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Rio+20 : aux grandes lâchetés, les grands maux

Si l’on devait faire le bilan carbone du sommet de Rio+20, il ne serait guère positif. Des déplacements en masse pour se contenter de réaffirmer les mêmes engagements avortés. Autour des deux thèmes majeurs, à savoir l’économie verte et la gouvernance mondiale du développement durable, la conférence devait déboucher sur un programme de travail et des objectifs concrets en matière d’énergie, de protection des océans etc. Or, alors que 19 paragraphes ont été consacrés à l’économie verte, elle n’a jamais été définie. Ce chapitre n’évoque même pas la diversité biologique bien que 40 % de l’économie mondiale reposent sur celle-ci, rappelle le Muséum national d’Histoire naturelle.

Le projet d’organisation mondiale de l’environnement a finalement été abandonné, remplacé par un simple renforcement du Programme des Nations Unies pour l’Environnement (PNUE). En matière d’énergie, les négociations se sont heurtées à l’opposition des pays en développement, poussés par des pays pétroliers. Focalisés sur la question des prix alimentaires, les débats sur l’agriculture ont occulté les enjeux qui se posent en amont : intensification des cultures et des élevages, gaspillage de l’eau, rejets de polluants, usage des pesticides, OGM, agrocarburants etc.

Au cœur des objectifs de ce sommet, la révision de la convention sur le droit de la mer, à laquelle beaucoup d’Etats et notamment les Etats-Unis n’adhèrent pas, a été reportée. Elle est confiée à un groupe de travail qui présentera des propositions, lesquelles seront ensuite négociées. L’échéance de ce travail est fixée à 2014. Egalement d’ici 2014, seront organisés des débats autour d’une stratégie financière de développement durable. Au final, comme l’a si bien résumé le Muséum, on relève dans le texte final 64 « réaffirmons », 161 « reconnaissons », « constatons », « insistons », « sommes conscients » et « prenons acte » pour seulement 5 « décidons ».

Cécile Cassier

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