Péage urbain : retour sur expérience avec une dizaine de villes

Alors que la ville de Lyon envisage très sérieusement de se doter dÂ’un péage urbain, il semble que le gouvernement ne sÂ’oriente pas vers la nécessaire évolution législative qui permettrait à la capitale des Gaules de devenir la première ville française ‘payante’. Néanmoins, au regard de la tendance actuelle, le concept de péage urbain devrait s’étendre à de plus en plus de villes dans les années à venir.

La première ville à s’en doter a été Singapour, en 1975, laquelle a été rejointe par 5 municipalités norvégiennes (Bergen, Kristiansand, Oslo, Stavanger, Trondheim), Londres, Stockholm et Milan. Si les motivations sont particulières pour la Norvège, avec la volonté de collecter une taxe pour développer un réseau routier très coûteux à mettre en place, les principales motivations sont liées à la nécessité de décongestionner et fluidifier les centres des villes, de lutter contre la pollution atmosphérique, de favoriser les transports en commun et d’améliorer le cadre de vie global.

Les retours sur expérience montrent que l’argument économique a un impact concret. On constate ainsi une baisse de la circulation de 21 % à Londres, 10 à 15 % à Stockholm et jusqu’à 75 % à Singapour. La qualité de l’air n’est pas en reste, à Londres les émissions de CO2 auraient chuté de 16 %, tandis qu’à Stockholm la baisse varie entre 9 et 14 % selon les quartiers concernés. Parallèlement, quelle que soit la ville la baisse de trafic entraîne un impact positif sur les transports en commun avec une régularité et fréquentation en hausse.

Economiquement, si les recettes ne sont pas le principal intérêt de l’opération, elles permettent toutefois d’aider au développement de transports alternatifs ou de nouvelles infrastructures routières (financé en grande partie par le péage, le tunnel de 2 km qui passe sous le centre d’Oslo a réduit la circulation automobile de près de 10 %).

Si lors de leur mise en œuvre ces péages sont souvent impopulaires, l’expérience joue apparemment en leur faveur avec un ressenti majoritairement positif des riverains et usagers. En France, où aucun péage urbain n’existe pour le moment, le résultat d’un sondage TNS Sofres, mené en plein Grenelle de l’environnement fin 2007, ne surprendra donc personne avec seulement 32 % des sondés qui lui sont favorables.

Cela dit, si le péage urbain semble remplir les objectifs qui lui sont assignés, soulignons qu’il participe un peu plus à la privatisation de l’espace urbain. Après les logements hors de prix en centre-ville, lorsqu’il concerne tous les véhicules, il impose un modèle qui rend l’espace urbain encore un peu plus inaccessible aux revenus les plus bas…

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