Retenir la leçon donnée par la tempête Xynthia

Le 14 mars, démarrait le chantier de démolition des maisons de la Faute-sur-Mer, plus d’un an après la tempête Xynthia qui fit 53 morts, des dégâts matériels chiffrables en dizaines de millions d’euros, des milliers d’hectares de cultures rendues presque stériles par le sel, des réserves naturelles dévastées. Alors que la facture pour le contribuable, les collectivités et l’Etat ne cesse de s’allonger, France Nature Environnement (FNE) a remis en question la légitimité du Plan de Submersion Rapide (le PSR), récemment validé par le gouvernement. Doté de 500 millions d’euros, ce plan d’action intègre une soixantaine d’actions visant à mieux maîtriser l’urbanisation dans les zones dangereuses, à améliorer la vigilance météo et l’alerte des populations, à renforcer la fiabilité des digues et à développer la culture du risque. Pourtant, selon FNE, ce plan a aussi pour effet d’accélérer la réalisation des Plan de Prévention du Risque Inondation (PPRI) sans pour autant renforcer leur pouvoir d’action, ni permettre la prescription des démolitions dans les zones dangereuses. En outre, « influençables », ces PPRI seraient « victimes de la spéculation immobilière ».

A l’heure actuelle, il semble, en effet, que le PSR soulève beaucoup d’incertitudes. Tout d’abord, il n’est doté, pour l’ensemble du territoire, que du double du montant dépensé pour le secteur restreint touché par la tempête. Mais d’autres interrogations apparaissent, notamment sur la possibilité de délimiter des « zones noires » dans tous les secteurs inondables de France. Autres questions légitimement soulevées par FNE, des solutions sont-elles envisagées pour racheter des centaines de milliers de m² qui n’auraient pas dus être construits et sera-t-il proposée une « prime à la non urbanisation » pour concurrencer les « primes » à la construction. Pilote de la mission Mer et Littoral de FNE, Denez L’Hostis estime que : « Ces questions doivent trouver une réponse rapide si l’on veut pouvoir protéger les biens et les populations, et en priorité celle des 165 000 bâtiments dans les 864 communes littorales les plus vulnérables et des 16 000 autres communes concernées par le risque d’inondation. La spéculation immobilière fondée sur l’aspiration des français à vivre en vue de l’eau ne doit plus décider de l’aménagement du territoire (…) ».