Sommet climatique de Durban ou l’histoire d’une négociation sans fin

Déception est le terme qui revient le plus souvent pour décrire la 17e Conférence des Nations Unies sur le climat, qui s’est achevée dans la nuit de samedi à dimanche à Durban, en Afrique du Sud. Après 48 heures de débats, les négociateurs présents ont adopté, « à l’arrachée » comme le décrivent les Jeunes écologistes, un accord peu concluant. Certes, si la prolongation du protocole de Kyoto (1) a été validée, sa concrétisation n’est pas pour demain. De fait, aucune décision n’a été prise quant à la durée des engagements et les règles de fonctionnement. Dès lors, se profile un accord global qui ne sera pas finalisé avant 2015, pour une entrée en vigueur en 2020. Or, comme le soulignent avec pertinence les Amis de la Terre, « Nous n’avons pas besoin d’un nouvel accord. Il y en a un qui existe déjà ».

Déjà évoquée, la création d’un Fonds vert pour le climat est l’autre point majeur de ce sommet. Si la mise à disposition de fonds dédiés aux problématiques climatiques est une réelle avancée, le dispositif adopté est décrit, en l’état actuel, comme une « coquille vide » par les associations. Il est vrai que le plus grand flou subsiste quant à ses sources de financements. Au final, beaucoup de paroles pour peu d’actions. Pour Jean Jouzel, climatologue présent à la table de Durban, « Il y a un décalage énorme entre ce qui a été décidé à Durban et ce qu’il faudrait faire pour ne jamais dépasser les 2°C. ». Pourtant, les alertes quant aux conséquences de l’inaction climatique, émises par des experts tels que le GIEC, se sont succédées en prévision de ce sommet. Mais il semble qu’après Bali (2007), Copenhague (2009), Cancun (2010) et Durban (2011), le message n’a toujours pas été entendu.

1- La première d’engagement du protocole de Kyoto prendra fin le 31 décembre 2012.

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