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Présent partout en Afrique, le pastoralisme simpose comme le mode de vie dominant dans certaines régions africaines. En concurrence avec les autres activités anthropiques, ce mode dexistence est aujourdhui menacé. Il représente, pourtant, un pilier des économies africaines, alimentant les marchés locaux, régionaux et internationaux de façon substantielle. Particulièrement adaptable, ce système de production permet de suivre les tendances du marché et les variations climatiques. Mais, preuve de la fragilisation de cette filière, de nombreuses zones pastorales africaines présentent désormais les indicateurs humain et de sécurité alimentaire les plus bas du continent africain.
Pour préserver cette pratique, à la fois héritage culturel et pilier économique, lUnion africaine (UA) (1) a demandé au Département déconomie rurale et dagriculture délaborer un projet visant à « Sécuriser, protéger et améliorer les vies, les moyens d’existence et les droits des communautés pastorales ». Le « Cadre pour une politique du pastoralisme en Afrique » se veut ainsi une « plate-forme dengagement » comme le décrit lONG ICRA International, dont la mission est de coordonner les actions politiques en faveur du développement pastoral. Ce projet sest fixé deux objectifs. Premièrement, il uvre à la reconnaissance des droits et du rôle économique de la communauté de pasteurs. Cette démarche est nécessaire à lintégration et limplication complète des pasteurs, hommes comme femmes, dans les plans de développement régionaux et nationaux.
Lautre point essentiel sur lequel se focalise le projet est lamélioration de la législation des pâtures, vitales à la communauté pastorale. De fait, de nombreuses terres sont confisquées à des fins de plantations, dirrigations, de cultures dagrocarburants etc. Il est donc essentiel de sécuriser laccès des communautés pastorales aux terres. Parallèlement, un soin particulier doit être accordé à la protection et la gestion des troupeaux, aux impacts climatiques (sécheresse
) et à la commercialisation du bétail et de ses produits. A lheure actuelle, les zones pastorales occupent environ 40 % des terres africaines, les activités pastorales contribuant pour 10 à 44 % du PIB selon les pays.
1- Organisation dEtats africains créée en 2002.
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